Resumen

El Big Data implica una inconmensurable producción y generación de datos y su disponibilidad supone un potencial enorme para la categorización, utilización, aprovechamiento y verdadero valor de la información en poder de los Gobiernos; ya que es posible contar con datos ordenados, actualizados y coherentes sobre temas económicos, sociales, estadísticos y de problemáticas nacionales y mundiales.

En este trabajo se analizarán y discutirán las principales oportunidades y retos que representa el fenómeno de Big Data para la información y su acceso por parte de la sociedad y para transparentar las acciones de las Administraciones Públicas.

Y en este marco, se estudiará cómo, al tratarse de un fenómeno como el de los “grandes datos” o macrodatos (como los denomina el Parlamento Europeo), puede tener implicaciones jurídicas importantes y/o vulnerar los derechos fundamentales a la protección de datos personales y a la intimidad personal y familiar, gatantizados por la Constitución Española y las normas respectiva. Y, con ello, intentar definir los desafíos jurídicos, técnicos, políticos y/o de gobernanza del mismo; con las implicaciones que supone para la transparencia.

Si bien todos los fenómenos asociados al desarrollo y evolución de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) suelen impactar de manera positiva y también –sin las medidas adecuadas– de manera negativa en los derechos fundamentales y/o en las libertades públicas, el que se conoce como Big Data o macrodatos es uno de los que más implicaciones tiene, por el uso de algoritmos y la toma de decisiones basadas en ellos, pudiendo dar lugar a discriminación.

Por una parte, se trata de una tendencia que puede implicar enormes beneficios para el ejercicio del derecho a la información, para la libertad de expresión y también para el derecho de acceso a los documentos en poder de las Administraciones Públicas y la transparencia, puesto que el Big Data añade valor.

Por otro lado, el gran cúmulo de información que se alberga bajo las metodologías y analíticas del Big Data y sus herramientas, pueden ser utilizados para realizar cruces de información, que tienen la capacidad de crear peligros tanto a nivel estatal y empresarial, como individual. Un mal manejo de dichas herramientas o un manejo dirigido específicamente a cometer infracciones o vulnerar derechos fundamentales; puede ser muy nocivo.

Es por esto último, que, en marzo pasado, el Parlamento Europeo hizo eco de los posibles riesgos del Big Data. En un documento sobre las implicaciones de los macrodatos en los derechos fundamentales, explicita que el tratamiento automatizado con esa técnica y el uso de algoritmos; puede «generar correlaciones, tendencias y patrones, lo que se conoce como analítica de macrodatos». Esta Resolución será uno de los ejes principales en esta ponencia. Asimismo, como una de las medidas de protección de la intimidad frente al Big Data es la anonimización, otro de los documentos que será relevante en este trabajo, es la Decisión 05/2014 del Grupo de Trabajo del Artículo 29, sobre técnicas de anonimización.

Palabras Clave / Big Data / privacidad / ténicas de anonimización

Abstract

Keywords / anonymisation techniques / Big Data / privacy

FIRMANTES

Nombre Adscripción Procedencia
Wilma Arellano Toledo Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología España